La administración del presidente Donald Trump ha seguido con una amenaza para sancionar a los funcionarios en el Tribunal Penal Internacional (ICC), nombrando a cuatro jueces a quienes acusa de tomar “acciones ilegítimas e infundadas” contra los Estados Unidos y sus aliados.
El jueves, el Secretario de Estado de los Estados Unidos, Marco Rubio, anunció las sanciones en una declaración escrita muy redactada.
“La CPI se politiza y reclama falsamente discreción sin restricciones para investigar, cobrar y procesar a los ciudadanos de los Estados Unidos y nuestros aliados”, escribió Rubio.
“Esta peligrosa afirmación y abuso de poder infringen la soberanía y la seguridad nacional de los Estados Unidos y nuestros aliados, incluido Israel”.
Los cuatro jueces sancionados incluyen Solomy Balungi Bossa de Uganda, Luz del Carmen Ibanez Carranza de Perú, Reine Adelaide Sophie Alapini Gansou de Benin y Beti Hohler de Eslovenia.
Como resultado de las sanciones, los jueces verán su propiedad y activos con sede en EE. UU. Bloqueado. Las entidades con sede en EE. UU. También tienen prohibido participar en transacciones con ellas, incluso a través de la “provisión de fondos, bienes o servicios”.
La CPI rápidamente emitió una declaración en respuesta, diciendo que se encontraba detrás de sus jueces y “deplora” la decisión de la administración Trump.
“Estas medidas son un intento claro de socavar la independencia de una institución judicial internacional que opera bajo el mandato de 125 estados de todos los rincones del mundo”, dijo el comunicado.
“Apuntar a aquellos que trabajan para la responsabilidad no hace nada para ayudar a los civiles atrapados en el conflicto. Solo envalentona a quienes creen que pueden actuar con impunidad”.
¿Quiénes son los jueces?
En una hoja informativa, el Departamento de Estado explicó que Bossa e Ibanez Carranza fueron sancionados por autorizar una investigación sobre las tropas estadounidenses en Afganistán en 2020, durante el primer mandato de Trump como presidente.
Anteriormente, la CPI había bloqueado una solicitud para investigar los supuestos crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad en Afganistán, donde Estados Unidos había estado liderando una guerra lenta de 2001 a 2021.
Pero revirtió el curso al año siguiente, otorgando la solicitud de un fiscal para investigar a las fuerzas estadounidenses y miembros de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) por crímenes de guerra en “instalaciones de detención secreta” en Afganistán y en otros lugares.
Afganistán, señaló el tribunal, era miembro del estatuto de Roma, que incluye los 125 países donde la CPI tiene jurisdicción.
Pero la administración Trump en ese momento criticó la decisión del tribunal, calificando a la CPI una “institución política disfrazada de un organismo legal”. Durante mucho tiempo ha argumentado que Estados Unidos, que no es parte del estatuto de Roma, se encuentra fuera de la jurisdicción de la CPI.
Otro país que no es miembro del estatuto de Roma es Israel, que ha utilizado argumentos similares para rechazar el poder de la CPI sobre sus acciones en Palestina.
El segundo par de jueces nombrados en las sanciones del jueves, Alapini Gansou y Hohler, fueron sancionados por sus acciones contra los líderes israelíes, según el Departamento de Estado de los Estados Unidos.
Estados Unidos es el aliado más antiguo de Israel, haber sido el primero en reconocer al país en 1948. Desde entonces, ha ofrecido a Israel un fuerte apoyo, incluso por su guerra en curso en Gaza, que ha matado a unos 54.607 palestinos hasta ahora.
Los expertos de las Naciones Unidas y las Organizaciones de Derechos Humanos han comparado la campaña militar de Israel en Gaza con un genocidio, a medida que continúan surgiendo informes de supuestos abusos de derechos humanos.
En noviembre de 2024, esas acusaciones estimularon a la CPI para emitir órdenes de arresto contra el primer ministro israelí Benjamin Netanyahu y el ex ministro de Defensa Israelí Yoav Gallant, quienes han sido acusados de crímenes de guerra en Gaza, incluidos ataques intencionales contra civiles.
Según los informes, Alapini Gansou y Hohler participaron en esos procedimientos.
¿Ha sucedido esto antes?
Esta no es la primera vez que Estados Unidos emitió restricciones contra un funcionario de la CPI desde que Trump regresó al cargo para un segundo mandato el 20 de enero.
Poco después de asumir el cargo, Trump emitió una amplia orden ejecutiva que amenazaba a cualquiera que participe en investigaciones de la CPI con sanciones. Los críticos advirtieron que tal lenguaje radical podría pervertir el curso de la justicia, por ejemplo, disuadiendo a los testigos de presentarse con evidencia.
Pero Trump argumentó que las recientes órdenes de arresto para Netanyahu y Gallant requirieron tales medidas.
También afirmó que Estados Unidos e Israel eran “democracias prósperas” que “se adhieren estrictamente a las leyes de la guerra” y que las investigaciones de la CPI amenazaban a los miembros militares con “acoso, abuso y posible arresto”.
“Esta conducta maligna a su vez amenaza con infringir la soberanía de los Estados Unidos y socava el trabajo crítico de seguridad nacional y política exterior del gobierno de los Estados Unidos y nuestros aliados, incluido Israel”, dijo la orden ejecutiva.
Según esa orden, Estados Unidos sancionó al fiscal de la CPI Karim Khan, quien había solicitado al tribunal las órdenes de arresto para Netanyahu y Gallant. Eso, a su vez, ralentizó la investigación sobre las acciones de Israel en Gaza, y Khan luego se alejó de su papel en medio de acusaciones de conducta sexual inapropiada.
Pero Trump tiene una historia de oponerse a la CPI, que se remonta a su primer mandato. En 2019, por ejemplo, Trump anunció que su administración negaría o yank visas para los funcionarios de la CPI involucrados en la investigación de las tropas estadounidenses en Afganistán.
Luego, en 2020, sancionó al fiscal de la CPI Fatou Bensouda y un funcionario de la corte llamado Phakiso Mochochoko por su participación en la investigación. Esas acciones fueron anuladas más tarde bajo el presidente Joe Biden.
Sin embargo, los críticos advierten que las acciones de Trump podrían tener consecuencias nefastas a largo plazo para la CPI, que se basa en sus países miembros para ejecutar órdenes como órdenes de arresto. El tribunal en sí ha pedido el fin de las amenazas.
