Los líderes de la OTAN firmaron un acuerdo para aumentar el gasto de defensa como la Cumbre Anual de la Alianza en La Haya llegó a su fin después de dos días de reuniones los martes y miércoles.
En la parte superior de la agenda había un nuevo objetivo de gasto de defensa exigido por el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, que hará que los miembros de la OTAN gasten el 5 por ciento de su producción económica en defensa y seguridad centrales.
El nuevo objetivo de gasto, que se logrará en los próximos 10 años, es un salto que vale cientos de miles de millones de dólares al año con respecto al objetivo actual del 2 por ciento del producto interno bruto (PIB).
¿Qué países cumplen con el objetivo actual del dos por ciento?
En 2006, los ministros de defensa de la OTAN acordaron cometer al menos el 2 por ciento de su PIB con el gasto de defensa. Sin embargo, pocos lo hicieron. No fue hasta la anexión de Rusia de Crimea en 2014 que los Estados miembros acordaron gastar el 2 por ciento del PIB en defensa para 2024 en la Cumbre de la OTAN en Gales en 2014.
Actualmente, 23 de los 32 países miembros han cumplido con este objetivo, con la alianza como un gasto completo del 2.61 por ciento de su PIB combinado en defensa el año pasado.
Polonia lidera a los países de la OTAN en el gasto de defensa, cometiendo el 4,1 por ciento de su PIB, seguido de Estonia y Estados Unidos con 3.4 por ciento cada uno, Letonia con un 3.2 por ciento y Grecia con un 3.1 por ciento.
Los países de la OTAN que bordean Rusia, como Estonia y Lituania, han aumentado significativamente su gasto de defensa, desde menos del uno por ciento de su PIB hace solo 10 años.
¿El único país de la OTAN cuyo gasto de defensa en 2024 fue menor, como porcentaje de su PIB, que en 2014? Estados Unidos.
¿Cómo funcionará el nuevo objetivo del 5 por ciento?
El nuevo objetivo del 5 por ciento del PIB se mide en dos partes:
- 3.5 por ciento del PIB en el gasto de defensa pura, como tropas y armas
- 1.5 por ciento del PIB en inversiones de defensa y seguridad más amplias, tales como: actualización de infraestructura, incluidas carreteras, puentes, puertos, aeródromos, vehículos militares, ciberseguridad y protección para tuberías de energía
Este aumento en el gasto de defensa de la OTAN se produce en medio de amenazas percibidas de Rusia, a raíz de la Guerra de Rusia-Ucrania.
Mark Rutte, secretario general de la OTAN y el ex primer ministro de los Países Bajos, describió a Rusia como “la amenaza más significativa y directa” para la OTAN.
Se espera que los miembros de la alianza cumplan con el objetivo para 2035, pero el objetivo será revisado nuevamente en 2029.
¿De dónde vendrá el dinero?
Los miembros de la OTAN tendrán que decidir por su cuenta dónde encontrarán el efectivo extra para asignar a la defensa.
Rutte declaró que “no era algo difícil” que los miembros aceptaran aumentar el gasto de defensa al 5 por ciento del PIB debido a la creciente amenaza de Rusia.
Pero los ministros en el Reino Unido, por ejemplo, no han dejado en claro dónde obtendrán el dinero extra para gastar en defensa. Mientras tanto, la Unión Europea está permitiendo que los Estados miembros aumenten el gasto de defensa en un 1,5 por ciento del PIB cada año durante cuatro años sin ningún paso disciplinario que entraría en vigencia una vez que un déficit nacional sea superior al 3 por ciento del PIB.
Además, los ministros de la UE aprobaron la creación de un fondo de armas de 150 mil millones de euros ($ 174 mil millones) utilizando préstamos de la UE para otorgar préstamos a países para proyectos de defensa conjunta.
Cuando se les preguntó si los miembros de la OTAN deberían comprometerse con el objetivo del 5 por ciento, el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, dijo a los periodistas el viernes: “Creo que deberían. Hemos estado apoyando a la OTAN durante tanto tiempo, en muchos casos, creo, pagar casi el 100 por ciento del costo”.
¿Cómo se compara el gasto de defensa con otras áreas?
Cuando se le pide a un país que gaste más en defensa, ese dinero tiene que venir de algún lugar. A menos que los gobiernos amplíen sus presupuestos o aumenten nuevos ingresos, el aumento del gasto militar puede forzar otros sectores en los que las personas confían todos los días, como la atención médica y la educación.
Actualmente, ninguno de los 32 miembros de la OTAN gasta más en defensa que la atención médica o la educación. Sin embargo, si se adopta el nuevo objetivo de gasto de defensa del 5 por ciento, entonces 21 países que actualmente invierten menos del cinco por ciento en educación terminarían asignando más a los militares que a la educación.
La siguiente tabla compara los presupuestos de los países de la OTAN, destacando cómo las medidas de gasto de defensa contra los gastos de salud y educación.
