Reeves considera reemplazar el impuesto de timbre con nuevo impuesto a la propiedad | Impuesto
El Tesoro está considerando un nuevo impuesto sobre la venta de viviendas por valor de más de £ 500,000 como un paso hacia una revisión radical de impuestos de timbre e impuestos municipales, se le ha dicho a The Guardian.
Mientras Rachel Reeves prepara el terreno para los aumentos de impuestos en el presupuesto de este otoño, los ministros superiores han encargado a los funcionarios que estudien cómo se podría implementar un nuevo impuesto a la propiedad “proporcional” y modelar su impacto antes de informar a los ministros, quienes han sido informados sobre las propuestas.
Inicialmente, los funcionarios están examinando un posible impuesto a la propiedad nacional, que reemplazaría el impuesto de timbre en las viviendas ocupadas por los propietarios, dijeron las fuentes. También están estudiando si, después del impuesto nacional, un impuesto a la propiedad local podría reemplazar el impuesto municipal en el mediano plazo en un esfuerzo por reparar las finanzas maltratadas de la autoridad local.
No se han tomado decisiones finales. Se podría implementar un impuesto nacional durante este parlamento, mientras que se entiende que una revisión del impuesto al consejo tomaría más tiempo, al menos requerir que los laboristas ganen un segundo mandato en el cargo.
Las opciones de política se consideran parte de un gran tramo de trabajo dentro del Tesoro destinado a aprovechar el vasto aumento acumulativo en los precios de la vivienda en los últimos años que arriesga las desigualdades arraigadoras y el impuesto al consejo, lo que se basa en los valores de las propiedades de principios de la década de 1990, más injusto.
Si los planes llegaron a buen término, podrían proporcionar una valiosa cobertura política para Reeves, tanto en términos de aumentar los ingresos adicionales sin romper la promesa de Labor de no recaudar gravámenes sobre las personas trabajadoras como las políticas que probablemente atraerían a muchos de los parlamentarios y miembros del partido.
Ha habido una presión creciente sobre el canciller para considerar más impuestos basados en la riqueza, especialmente del viceprimer ministro, Angela Rayner, y el impuesto adicional sobre las casas más caras podría presentarse bajo esta luz.
El impuesto nacional sería pagado por los ocupantes de los propietarios en casas por valor de más de £ 500,000 cuando vendan su casa. El monto pagado estaría determinado por el valor de la propiedad, con la tasa establecida por el gobierno central, que recogería directamente los ingresos a través de HMRC. No reemplazaría el impuesto de timbre en las segundas casas.
Las tarifas actuales del impuesto de timbre varían dependiendo de si alguien es un comprador por primera vez y está conectado en pasos hacia arriba, dependiendo del valor de la propiedad que se compra y vende.
Tomaría tiempo para imponer un reemplazo al impuesto de sello, y se está considerando una gama de opciones para la eliminación de los cambios. Los ingresos recaudados por el impuesto de timbre en las residencias primarias varían considerablemente de un año a otro, dependiendo de las condiciones del mercado inmobiliario. En el último año financiero recaudó £ 11.6 mil millones, según cifras del gobierno. Con el tiempo, se cree que el nuevo impuesto a la propiedad nacional sería una fuente de ingresos más confiable y consistente y, en última instancia, aumentaría la misma cantidad que el impuesto de timbre.
El impuesto solo afectaría a aproximadamente una quinta parte de las ventas de propiedades, en comparación con aproximadamente el 60% con los niveles actuales de impuestos de timbre, que el comprador de una casa paga. El precio promedio de una casa en el Reino Unido fue de £ 272,664 en julio, según Nationwide.
Las fuentes dijeron que los funcionarios del Tesoro se basan, en parte, en los hallazgos de un informe de 48 páginas de Centre-RightTank en adelante, que se publicó en agosto del año pasado.
El informe de Onward propone un enfoque dual de un “impuesto a la propiedad proporcional” nacional y local sobre la propiedad, en función de su valor. Está escrito por Tim Leunig, quien trabajó como asesor gubernamental durante más de una década y estuvo estrechamente involucrado con la idoneidad del esquema de licencia durante la pandemia Covid-19.
Leunig escribió: “Estas propuestas harían que sea más fácil y más barato mudarse de casa, para un mejor trabajo, o estar cerca de la familia, además de ser más justas. No debería ser el caso de que una casa de terraza en Burnley paga más que una mansión en Kensington, y no estaría bajo estas propuestas”.
El gobierno ya ha mostrado señales de adoptar algunos de los pasos hacia el impuesto del consejo Leunig establecido en su informe: “El primer paso sería poner fin a la sobreventa de varios consejos en áreas ricas del interior de Londres, particularmente Westminster, Wandsworth y Kensington y Chelsea”. Esto es similar al enfoque establecido este verano en una consulta sobre cómo redistribuir de los consejos más ricos a más pobres.
La idea de un nuevo impuesto de propiedad anual local para reemplazar el impuesto municipal también fue propuesta por adelante. Ese plan vería a los propietarios, en lugar de los residentes, de una propiedad por valor de hasta £ 500,000 pagando tasas variables de impuestos dependientes del valor de su hogar. Pagarían un mínimo de £ 800 al año y los fondos que esto genera irían directamente a los consejos locales, cuyas finanzas se han extendido severamente en los últimos años.
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Rayner ya ha planteado la posibilidad de aumentar las redistributiones de fondos para abordar las desigualdades regionales, que ella ha argumentado que están exacerbadas por el sistema fiscal del consejo existente, que reemplazó el impuesto electoral en 1993.
Un portavoz del Tesoro dijo: “Como se establece en el plan para el cambio, la mejor manera de fortalecer las finanzas públicas es creciendo la economía, que es nuestro enfoque. Los cambios en la política de impuestos y gastos no son las únicas formas de hacerlo, como se ve con nuestras reformas de planificación, que se espera que aumenten la economía en £ 6.8bn y reduzcan los préstamos por £ 3.4bn.
“Estamos comprometidos a mantener impuestos para las personas trabajadoras lo más bajas posible, por lo que al presupuesto del otoño pasado, protegimos los recibos de pago de las personas trabajadoras y mantenemos nuestra promesa de no aumentar las tasas básicas, más altas o adicionales de impuesto sobre la renta, seguro nacional de empleados o IVA”.
Los economistas de la derecha e izquierda del espectro político han criticado fuertemente el impuesto de timbre y el impuesto al consejo.
En junio, el gobierno lanzó una consulta sobre cómo reformar la asignación de fondos recaudados por el impuesto del consejo. Labor dijo que la “revisión de financiación justa” tiene como objetivo arreglar el “sistema de financiación roto que heredamos” que “ha dejado a las autoridades locales en todo el país en crisis”.
La estrategia ya ha cumplido con una reacción después de que surgió que los consejos de Londres privados del centro de la ciudad perdieron millones de libras.
El IFS, un patio económico, ha dicho que, si bien la reforma era muy necesaria, los cambios propuestos en la revisión de financiación del gobierno parecían ser superiores a una “expectativa de que las áreas privadas y urbanas ganarían a expensas de las áreas más rurales y rurales del gobierno, las propuestas de reforma financieras del gobierno no son particularmente redistributivas a las áreas pobres y urbanas de Inglaterra”.
Si bien cualquier impuesto relacionado con la riqueza podría provocar fuertes críticas de los oponentes de derecha, los ministros han demostrado la voluntad de ignorar tales críticas por las políticas que generalmente afectan a las personas más ricas, como agregar IVA en las tarifas escolares privadas y los cambios en el impuesto de herencia para algunas granjas.
Si se anuncia como parte de un reemplazo a largo plazo del impuesto de timbre, esto también podría ser útil dado que el impuesto existente es impopular y ampliamente visto como una herramienta contundente y un bloque en el mercado inmobiliario.
El uso de impuestos a la propiedad como reemplazo para el impuesto del consejo sería complejo de implementar y casi inevitablemente requerirá un segundo mandato en el cargo, pero existe una aceptación creciente entre todas las partes principales que el sistema actual para la financiación del gobierno local es obsoleto e inviable.
Labor ya se ha comprometido con la mayor sacudida de las estructuras del consejo en Inglaterra durante décadas, pero no quiere supervisar la serie prevista de autoridades locales que declaran una bancarrota efectiva, especialmente ya que muchos serán administrados por el partido.
The Guardian reveló la semana pasada que el Tesoro también está buscando formas de recaudar más dinero del impuesto a la herencia en un intento de aliviar la presión sobre las finanzas del país, antes del presupuesto de otoño de Reeves.
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