Si tiene lugar una cumbre de Putin-Zelensky, ¿dónde podría estar?

Los planes ambiciosos para una cumbre bilateral entre Volodymyr Zelensky de Ucrania y Vladimir Putin de Rusia parecen estar estancadas, solo días después de que Donald Trump expresara su confianza en que tal reunión podría tener lugar en unas semanas.

Las ubicaciones de Ginebra y Viena a Budapest o Estambul han sido discutidas como posibles lugares. Putin y Zelensky no han estado en la misma habitación desde 2019, tres años antes de que Rusia lanzara su invasión a gran escala de Ucrania.

El presidente de los Estados Unidos dijo que había “comenzado los arreglos” para la cumbre, lo que indica que creía que Putin lo había aceptado por teléfono el lunes.

Esta puede haber sido una lectura optimista de la conversación.

Casi de inmediato, el Kremlin compartió su propia versión más vaga del intercambio. Trump y Putin habían discutido “la posibilidad de elevar el nivel de representantes”, dijo el asistente Yuri Ushakov, y eso simplemente podría significar que los ministros, en lugar de enviados, pueden participar en las conversaciones.

El canciller alemán Friedrich Merz dijo que una reunión podría ocurrir “dentro de las próximas dos semanas”. Pero, advirtió, “no sabemos si el presidente ruso tendrá el coraje de asistir a esa cumbre” y presionó para que Putin fuera “persuadido”.

Trump mencionó una situación “aproximada” para Rusia, si Putin no coopere en el proceso de paz, pero se negó a ser más específica.

Ahora, a medida que el torbellino diplomático disminuye, la probabilidad de una reunión entre Putin y Zelensky parece estar disminuyendo aún más.

En la superficie, Moscú parece estar abierto a participar en conversaciones bilaterales entre los dos presidentes. En realidad, sin embargo, las condiciones previas que se está uniendo a una reunión casi seguramente resultarán inaceptable para el lado ucraniano.

El ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei Lavrov, dijo esta semana que Putin estaba listo para conocer a Zelensky siempre que todos los “problemas” que requirieron consideración “al más alto nivel” se resolveran. Este lenguaje vago pero intransigente ha sido utilizado por el Kremlin en el pasado para resistir las propuestas ucranianas para una reunión bilateral.

La semana pasada, el enviado de Trump Steve Witkoff dijo que Rusia había aceptado garantías de seguridad para Ucrania, calificándolo de “un paso muy significativo”.

Pero ahora parece que las garantías en cuestión serían modeladas en las primeras flotadas por Moscú y rechazadas por Kiev en 2022, lo que vería a Rusia unirse a un grupo de países que manejaban un poder de veto sobre la intervención militar en defensa de Ucrania.

Esa propuesta también vería una prohibición de que las tropas occidentales estén estacionadas en Ucrania, dejándola efectivamente indefensa en caso de una nueva invasión rusa. Lavrov dijo el jueves que cualquier otro marco de seguridad sería “una empresa absolutamente inútil”.

Mientras tanto, Zelensky ha dicho que cualquier reunión con Putin tendría que venir después de que los aliados de Kiev acordaron las garantías de seguridad, lo que sin duda involucraría el apoyo de las fuerzas occidentales y excluiría a Rusia, lo que lo convierte en el tipo que Moscú nunca aceptaría.

Tal como están las cosas, ni Rusia ni Ucrania parecen listos para moverse desde sus posiciones de larga data, y cada una acusa a otro de socavar los esfuerzos para llegar a un acuerdo de paz.

La posibilidad de una cumbre de Putin-Zelensky puede parecer remota por el momento, pero eso no ha detenido la especulación sobre dónde podría tener lugar.

A raíz del frenesí diplomático que siguió las conversaciones en la Casa Blanca, Budapest fue mencionado como un lugar para una posible reunión y se decía que los estadounidenses estaban a favor de ello.

“Pueden venir a Hungría en cualquier momento”, dijo el ministro de Relaciones Exteriores húngaro Peter Sizjarto. “Dénenos un aviso de antemano una hora, y estamos listos para garantizar condiciones justas, decentes, seguras e iguales para todos en Hungría”.

Pero no todos ven la capital húngara como un terreno suficientemente neutral. El primer ministro Viktor Orban es uno de los pocos líderes europeos que ha mantenido los lazos con Putin. También ha bloqueado fondos para Ucrania y se ha comprometido a vetar la membresía ucraniana en la UE.

“Seamos honestos, Budapest no nos apoyó”, dijo Zelensky el jueves. “No estoy diciendo que la política de Orban fuera contra Ucrania, pero fue contra el apoyo de Ucrania”, dijo a los periodistas, y agregó que tener conversaciones en Budapest sería “desafiante”.

El miércoles, el primer ministro polaco, Donald Tusk, publicó en X que se oponía a las conversaciones de alojamiento de Budapest. La ciudad fue la ubicación de una cumbre de 1994 que resultó en que Kiev entregó su parte del arsenal nuclear soviético a cambio de garantías de seguridad rusas. Posteriormente, no fueron sin sentido por la anexión ilegal de Crimea 2014 de Moscú de Crimea y su invasión a gran escala de 2022.

“Tal vez soy supersticioso, pero esta vez intentaba encontrar otro lugar”, bromeó Tusk.

Emmanuel Macron de Francia planteó la posibilidad de que la cumbre se celebre en Suiza, un país europeo militarmente neutral con una larga historia de alojamiento de conversaciones de alto riesgo. Zelensky también discutió a Viena, la sede de varias organizaciones internacionales.

En 2023, el Tribunal Penal Internacional (ICC) emitió una orden de arresto para Putin alegando crímenes de guerra en Ucrania, pero Suiza y Austria, ambos firmantes de la CPI, han dicho que otorgarían inmunidad al presidente ruso si viniera a hablar de paz.

Turquía también ha sido flotante como una opción.

Existe un precedente, ya que Estambul ya ha organizado tres rondas de conversaciones directas a nivel de delegación entre Ucrania y Rusia desde abril, aunque no lograron un progreso significativo hacia un alto el fuego más allá de un acuerdo para intercambiar prisioneros de guerra.

El Vaticano y Arabia Saudita también fueron mencionados por Ucrania como posibles ubicaciones. El Vaticano se ha presentado durante mucho tiempo como un lugar adecuado, mientras que Arabia Saudita ha negociado previamente los intercambios de prisioneros entre Kiev y Moscú.

Lejos de la diplomacia de alto nivel, la guerra no muestra signos de disminuir.

El jueves, Ucrania dijo que sus fuerzas armadas habían golpeado una refinería petrolera en la región de Rostov de Rusia, que limita con las regiones orientales de Donbas de Ucrania.

Mientras tanto, Rusia lanzó su mayor ola de huelgas en Ucrania durante semanas, matando a una persona e hiriendo a muchos más.

“Todavía no hay señal de Moscú de que realmente se involucrarán en negociaciones significativas y terminarán esta guerra”, dijo Zelensky en las redes sociales. “Se necesita presión”.